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        五军都督府平常管理大明的军队一切日常事物，战时进行大战役的战略计划，类似于最高参谋处，是中央做军事决策的地方。

        而具体谁来打战，则由皇帝调遣和认命总兵官来执行五军都督府制定的战役计划。

        这是洪武帝想出来的，最能避免军权的过分集中，而给大明设计的一套军权制衡体系。

        不过即便如此，现在五军都督府的权利还是很大的。

        各都督不仅负责管理地方军队的训练与生产，而且军队屯田都是由五军都督府负责统筹。

        并且兵部并无权过问五军都督府各事务。

        也就是说，大明军队的日常管理权在五军都督府，而指挥权则由皇帝在战争发生的时候临时赋予某个总兵官。

        兵部只能干点后勤工作，筹备军粮，运输军粮，给普通士兵的任免、升调盖章之类的。

        洪武帝召集了五军都护府的五军左右都督，都督同知和都督佥事们，齐聚在武英殿内，为的就是商讨，接下来大明最重要的军事大动作！

        和北蛮什么时候打，怎么打？

        这是一个五军都督府一直都在思考的问题。

        从洪武二十一年，双方结束了最后一次超过万人的正面战役后，五军都督府就一直在制定新的北伐计划。

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