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        而且洪武帝作为从民间崛起的帝王，深知贫民不易，针对无家无户之人，是有善政的，偌大的一个应天府内，找不到一个叫化子和流浪汉。

        洪武帝登基後就曾下诏，设养济院收无告者，月给粮。

        设漏泽园葬贫民，天下府州县立义冢。

        又行养老之政，民年八十以上赐爵。

        复下诏优恤遭难兵民。

        按照制度，每个县都有养济院免费收留无家可归的流浪汉和叫花子，并且每人月给太仓米三斗，岁给甲字库布一匹，维持个最低限度的吃穿还是没问题的，可以救急。

        而入养济院的条件是，查都城内外之老疾孤贫者，籍其年以请。

        甚至因为养济院的待遇好，以至於某些人发达了也不走，或者有吃有喝的人也跑到养济院挂名混一份救济的人也不少。

        没办法，只要是善政，就会有钻空子捞好处的人。

        作为锦衣卫指挥使，彭克见过太多相关的汇报了，但是也都无法有效杜绝这种事情发生。

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