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        扶苏担心的看着樗里寻，这只是草案和提议，还需要经过反复敲定，尤其是要得到朝臣和宗室的认可才可以施行。

        “封国的权利呢？”樗里寻并不反对郡国并行，只是对于这些封君的权利必须加以限制。

        “无兵权、无政权，只有监察御史之权！”扶苏早有准备的开口说道。

        “各地封君，代宗室巡狩，不得干预各地政令、不得参与各地武备，只有监察各郡之权，有权上书直达咸阳，危急时可得咸阳帝令，接管各郡兵事政权！”扶苏详细解释道。

        意思也就是，封君等于是咸阳在御史台之外特设的机构，能够直接监察各地军政，但是不能干预，若是发现异常时，可从咸阳得到帝命，直接接管各地军政大权。

        这样一来，就能够及时有效的把控地方，却又不会让封国的封君们做大。

        樗里寻想了想，也没有更好的办法，毕竟大秦确实太大了，真正的想掌控并不容易，任嚣也只是能一时镇压那些地方，任嚣一走，该如何还是如何。

        所以，大秦想真正掌控这个帝国，郡国并行是最好的办法。

        “不如再放大一些权利，封君有封国政权，但是不得染指兵权！”樗里寻想了想，再次开口。

        就如同金陵一般，有对地方的政策指导权利，不过有不能如金陵一样掌控大军，这样一来，就算封国反叛，也没有足够的兵权。

        州牧和节度使制度的弊端，樗里寻还是很清楚的，一旦这些封君掌控了兵权，那野心也是会滋生的。

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