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        烈日当空，酷热难当，在长长的一眼望不到头的工地上，无数的人淌着汗水默默的工作。这个时代没有筑路的大型机械，全部都靠人力开路，搞的是人海战术。也亏得大明这些年战乱灾荒不断，江南一带聚集了全国各地太多的难民，如今正好以工代赈，大搞基建。

        崇祯命人将事先准备好的一桶桶凉开水挑上工地，让工人们休息片刻，喝凉水消暑。工人们用瓢舀起凉开水喝，这才发现这水竟是甜的，喝起来特别畅意爽口，暑气为之一消。原来崇祯心细如发，专门安排在凉开水中放了不少白糖。白糖在大明虽不是奢侈品，但对这时代连肚子都填不饱的平常百姓来说，却是少能吃到，而人体对这能补充热量的糖有着极原始的渴求，因此工人们喝着这甜丝丝的凉开水，无不大呼畅快，人人欢呼，称颂恩德。

        崇祯与喝水纳凉的工人们随意攀谈家常，无非就是问问家乡何处，在此做工工钱几何？累不累？饭可吃得饱？

        兰大洋、戴璨等看得啧啧称奇，皇帝如此亲民真是闻所未闻。

        筑路工人们喝饱凉开水，歇息片刻，又精神十足的做工去了。

        一棵大树树荫下，崇祯看着烈日下辛勤工作的人们，不竟感叹华夏人民的勤劳。一个如此勤劳的民族，若不是意外地被野蛮人奴化统治三百年，岂会被西方远远甩在身后，沦为悲惨的东亚病夫？

        “只有真正懂得了什么是爱民如子，才称得上是一个合格的官员。”崇祯喃喃道，又对王夫之道：“这句话要通过邸报告诉全天下的官员。当官就是要立志为人民谋幸福，这个要始终放在第一位。”

        “陛下如此爱民，真乃天下苍生之福！”周星华抓住机会拍马屁。

        崇祯却并不反感被拍马屁，笑道：“只要地方官们能为百姓谋福祉，朕也不会亏待官员们，无论是黄金屋，还是颜如玉，这些都是会有的。朕以前曾大力倡导文臣不爱财，武臣不惜命，如此大明可中兴。现在朕知道这么要求是错的，是违背人性的。无论是爱财，还是怕死，这都是人性，试图违背人性，那就必然遭受惩罚。现在朕知错能改，不但不反对文官爱财，还要鼓励文官爱财。君子爱财，只要取之有道，那便是多多益善。”崇祯看着周星华，认真地对他说：“朕将拿出天量的资金来建设发展应天府，但这些银子不是白给，那都是投资，是要算做股份或者要还的。”

        周星华吃了一惊，这段时日应天府把从皇帝内帑运来的银子花得畅快，可没想过还有还这一茬。

        不理会周星华错愕的表情，崇祯继续道：“将来每个州县镇村，都是一级独立的财政核算单位，财政收入情况那都是要作为地方官政绩考核内容之一的。上一级投入的资金，那是用来抛砖引玉的，也就是孵化产业，发展经济的。经济发展起来了，把饼子做大了，那就人人有肉吃。比如这京松快速通道，建成以后要专门成立京松快速通道公司进行管理，凡从快速通道通行的车辆都合理收取费用，所过州县按所占公司股份进行红利分成，这样地方就能有一笔稳定的财政收入。如此这般多发展产业，地方的财政收入就能越来越丰厚。”

        周星华拱手作揖道：“还可以发展哪些产业？还望陛下指点迷津。”

        崇祯笑道：“只要有利可图，于社会有益的产业都可以发展。不是正在筹建产业园区吗？这产业园区的基础设施建好了，朝廷不要一点股份，全部都拿给地方。凡在产业园区建工场的，不要他一文钱，只要以园区土地入股即可，这样假以时日，地方官府就能享受巨大的产业发展红利，再不用像以前那般去盘剥饭都吃不饱的农民。产业发展起来了，可以把剩余的劳动力都吸引到产业中来，百姓们可以做工赚钱养家，不用都挤在土里刨食，这岂不皆大欢喜。”

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