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        因民功而授爵，又被称作民爵。

        胡亥登基三年，这是第一次开始正式对有功于大秦的百姓进行封赏授爵。

        民功。又分为耕耘之功、商旅之功、百工(也就是各种手工业者和手工业行业的总称)之功三目。

        自商鞅变法之后，大秦民爵的认定和实施已经有着极为深厚的根基，普通庶民对爵位的追求与尊崇也已经浓烈异常，蔚为风尚。

        大秦民功封赏大体有三种情形。其一，农人耕耘有成，多纳粟谷超过定数，即可记功，交纳功绩累计到定量，即可拜爵一级。《史记。秦始皇本纪》所列的一则救灾拜爵记载，就大致可见端倪：“始皇四年，天下疫，百姓纳粟千石，拜爵一级。”

        其二，商旅、百工或以作为，或以金钱，或以财货，或以义举，但凡助国，俱可记功。功绩累积到定数，即可拜爵。始皇帝曾专门给商人寡妇清记功拜爵，还立了一座怀清台便是明证。

        其三，民众在特殊时期或服从法令或勇赴国难，亦可群体记功赐爵。譬如秦昭王时期发河内之民后援长平大战，便人人赐爵一级。还有就是大秦政府组织的移民迁徙，也一样可以赐民爵一级。

        凡此等等，尽皆为民爵。

        民爵同因军功授爵以及政功授爵、善秦之功授爵不同，朝廷不会对赐予民爵的百姓发放俸禄，而只彰其声誉荣耀与尊严。所以，民爵无论大小，全部是以诏书的样式正式拜告天下。

        所以从这个方面来说，民爵的声势礼仪往往比官员晋爵还要来得隆重。

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