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        李斯不动，姚贾等人自然不会跳出来反对。冯去疾刚刚才跟皇帝搭上线自然不在这个时候给自己找不自在，去反对皇帝的旨意！

        “旨三，即日起将丞相府中上计署(功能大致相当于后世之财政部、统计局)单列一府，着御史大夫、少府尚书张苍为上计府计相(财政部长兼统计局长)，上计府诸事直接通禀于朕！

        上计府下辖四署，上计署，统筹天下田亩税赋，统筹大秦国库、各郡府库开支。统筹俸禄发放。统筹有功之官员、朝臣、兵卒之赏赐发放！

        盐铁署，统筹天下各地盐铁专卖，开设盐铁官铺；

        钱粮署，统筹天下谷粮售价，统筹天下币制改革。即日起收缴天下铜制器具，以铁制器具置换之，不得随意收缴！所缴之铜制器具除制式兵械外，尽皆送至尚坊。

        通商署，在关中各郡开设官署，收缴来往行商商税。暂定值百抽一。行商行至一地，只需在一地通商官署缴纳税金，由官署开具路引条陈。执此路引条陈行走我大秦境内各郡，概不用再行缴纳税赋！

        旨四！着上计府计相张苍会同尚坊府丞田仁定制钱币！以金铜为料。铸造大秦钱币。废除布币。通行大秦之钱币今后仅只尚坊铸造，天下旦有私铸钱币者，诛三族！

        旨五！新设大秦英烈署，归入宗正府门下，由老宗正亲自署理。此英烈署，登记造册为我大秦征战之阵亡将士、伤残将士姓名籍贯！

        旨六！自今日起，我大秦行抚恤之策！所谓抚恤，自是安抚体恤之意。即日起英烈署开始整理自始皇帝行灭六国之战始，及至今日为我大秦战死沙场、伤残退伍之兵卒籍贯名册！

        始皇帝三十年之前阵亡、伤残之将士兵卒，统计之后。每户抚恤新制铜币万枚！盐五十斤！自始皇帝三十年之后至今日，乃至往后，为我大秦阵亡、伤残之兵卒尽皆单独登记造册！

        此册上之阵亡、伤残兵卒自今日算起，每户每月可从英烈署中领取铜币百枚，盐五斤！阵亡之兵卒若家中仅有白发(父母)，则此兵卒白发可领抚恤至终老，并由英烈署归葬送终！

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